天歌农安信用走在乡村振兴大道上（六）

  农业农村局坚决贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”“产出来”“管出来”的重要指示批示精神，完善监管机制网络，创新监管方法手段，抓产地农产品质量安全监管，特别是2020年以来，以国家农产品质量安全县建设提升行动和信用体系建设试点创建为契机，狠抓农业系统社会信用体系建设工作，积极倡导诚实守信，有效惩戒失信行为，较好地促进了产地农产品生产水平向高质高效发展。

　　制度是开展信用体系建设的基础。在县、乡、村、基地三级四层中全面推广质量安全承诺制度，签订质量安全承诺书；开始实行“农产品质量安全信用与农业项目扶持、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等‘4挂钩’”，通过管理制度和政策引导，进一步落实了农产品生产经营者主体信用责任，提升农产品质量安全水平。

　　将农产品质量安全信用管理纳入农产品质量安全监管追溯大数据管理平台，统一规划，数据共享；建立农产品质量安全监管重点对象信用档案，现已实现全县规模涉农主体档案的电子化。把合格证电子信息化系统纳入追溯平台第二期大数据系统管理，结合承诺达标合格证制度的试行，深化农产品质量安全网格化监管。

　　在“三品一标”企业开展农安信用试点探索，将企业的农业投入品和农产品质量安全两个领域作为信用体系建设监管的重点，利用信用信息对企业主体进行分级分类，实行对信用等级评优的企业优先进行“三品一标”认证升级、对信用等级不够的企业不再进行“三品一标”续证的奖惩监管措施，加快推进农安信用体系建设。按照“边研究、边试点、边推动”的思路，组织农安工作领导小组成员单位不断加强理论研究和局部试点探索，将农安信用工作融入农产品质量安全工作中，县、乡、村三级合力，达到以信用促质量、以信用促品牌、以信用促效益的目的。

　　已建立的主体信用档案以及有关数据基础上，依据规定的信用等级划分和评价方法，对农业投入品和农产品生产经营主体开展全覆盖、标准化、公益性的信用综合评价，进行公益宣传的扶持政策，加大信用评价结果的运用力度，并推动将其作为审查主体资格、审批行政许可事项、下达财政支持项目、制定分类监管措施等的必要条件。运用大数据、智慧监管等多种形式加强对农产品生产经营主体的服务和监管，通过在企业悬挂农产品质量安全公示栏，建立了“食用农产品合格证上墙”、投诉举报奖励、农产品质量安全守信褒奖和失信惩戒等系列制度，强化经营主体和行业的诚信责任，布局完成了农产品质量安全县、乡、村三级信用体系。

　积极开展农产品质量安全信用宣传培训工作，规范农安信用管理的业务流程。充分发挥农安信用“双随机”监管的作用，形成农产品质量安全“红黄黑”榜，推动农产品生产经营主体和农业投入品生产经营主体积极参与农安信用评价及结果应用。健全农产品质量安全信用奖惩联动机制，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，并充分利用阳光工程、农村实用人才培训、基层农业技术推广、农民丰收节等活动，加大诚信教育宣传力度。引导农资和农产品生产经营主体树立企业诚信文化理念。利用中国食品网、融媒等多种媒体资源，多渠道宣传农安信用体系建设的成功做法和先进经验，构建诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，让诚实守信的意识和观念深入人心。